성수동 팝업스토어 열기 전 확인할 신고·허가

이런 경우는 신고부터 어렵습니다

기간이 일주일이라도 음식을 조리해 팔면 음식점 영업 규정이 그대로 적용됩니다. 간판을 달면 옥외광고물 규정, 사업을 하면 사업자등록 규정도 마찬가지입니다. 성수동 팝업스토어가 늘자 성동구는 '성동형 팝업 가이드북'을 만들어 구청 누리집에 올려 두었습니다. 준비·운영·정리 단계별 확인 사항을 담은 자료입니다. 신고 자체가 어려운 경우 가운데 상담에서 자주 보는 것은 다음 세 가지입니다.

관련 업무: 인허가 등록 대행 안내

• 건축물 용도가 맞지 않는 경우 — 식품영업 신고를 내면 구청은 건축물대장과 토지이용계획확인서를 확인합니다(식품위생법 시행규칙 제42조제2항). 성수동에는 공장·창고 용도 건물이 많습니다. 이런 건물에서 판매나 음식 영업을 하려면 용도변경 허가·신고 대상인지 먼저 봐야 합니다(건축법 제19조).
• 서울숲길 일대의 신규 입점 제한 — 성동구 보건소 안내에 따르면 성수1가제2동 서울숲길 일대(지구단위계획 불허용도 구역)에서는 2017년 8월 1일부터 대기업·프랜차이즈 가맹점·가맹본부 직영점의 휴게음식점·일반음식점·제과점 신규 입점이 제한되고 있습니다. 주민협의체가 동의한 경우에는 입점이 허용됩니다.
• 영업신고 없이 음식을 조리·제조해 파는 경우 — 운영 기간이 짧다는 이유로 신고 의무가 면제되는 규정은 없습니다.

식품을 팔거나 맛보게 한다면

판매 방식에 따라 식품위생법상 업종이 나뉩니다. 휴게음식점·일반음식점·제과점·즉석판매제조가공업 등은 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 신고하도록 정해져 있습니다(식품위생법 제37조제4항, 같은 법 시행령 제25조제1항). 성수동이라면 신고처는 성동구청입니다.

판매 방식	해당할 수 있는 절차	근거
커피·음료·디저트를 매장에서 조리해 판매	휴게음식점·제과점 영업신고	식품위생법 시행령 제21조제8호, 제25조제1항제8호
빵·과자 등을 직접 만들어 최종소비자에게 판매	즉석판매제조·가공업 영업신고	같은 시행령 제21조제2호, 제25조제1항제2호
이미 신고한 영업자가 다른 장소에서 1개월 이내 영업	한시적 영업 서류 제출(영업신고증 등)	식품위생법 시행규칙 제42조제3항
포장된 완제품만 진열·판매	기타 식품판매업 신고는 영업장 면적 300㎡ 이상 백화점·슈퍼마켓 등만 대상	같은 시행령 제21조제5호나목6), 시행규칙 제39조
건강기능식품 판매	건강기능식품판매업 신고(영업소 관할 구청장)	건강기능식품에 관한 법률 제6조제2항

한시적 영업에는 조건이 붙습니다. 즉석판매제조·가공업자는 영업신고증을 내면 됩니다. 자가품질검사가 필요한 영업이라면 결과서도 냅니다. 휴게음식점·일반음식점·제과점 영업자는 시행규칙 별표 14 제8호가목5)에 적힌 장소에서만 이 절차를 쓸 수 있습니다. 전시시설, 지방자치단체가 주최·주관·후원하는 지역행사, 구청장이 따로 지정한 장소 등입니다. 일반 상가를 빌린 팝업이 여기에 해당하지 않는다면 그 장소에서 영업신고를 할 수 있는지 따로 알아봐야 합니다.

'시식'은 법령에 따로 정의된 행위가 아닙니다. 매장에서 조리해 제공하는지, 포장 제품을 나눠 주는지에 따라 판단이 달라질 수 있습니다. 그래서 구청 허가민원팀에 먼저 물어보는 편이 안전합니다. 영업신고 전에는 식품위생교육을 미리 받아야 합니다(식품위생법 제41조제2항). 건강진단 대상자라면 건강진단결과서도 확인 대상입니다(시행규칙 제42조제2항).

일반 상품만 판다면 — 사업자등록·임시사업장·통신판매

• 사업자등록 — 사업 개시일부터 20일 이내에 신청해야 합니다. 개시 전에도 신청할 수 있습니다(부가가치세법 제8조제1항).
• 임시사업장 개설 신고 — 이미 사업장이 있는 사업자가 박람회 등 행사 장소에 임시사업장을 연다면 사업 개시일부터 10일 이내에 임시사업장 관할 세무서에 신고합니다. 설치 기간이 10일 이내이면 신고하지 않을 수 있습니다. 폐쇄 후에는 10일 이내에 폐쇄 신고를 합니다(부가가치세법 제6조제5항제2호, 같은 법 시행령 제10조). 해당 팝업이 이 요건에 맞는지는 세무서가 판단합니다.
• 통신판매업 신고 — 매장 외에 온라인으로도 주문을 받는다면 주된 사무소 소재지 구청장에게 신고를 냅니다. 다만 거래 횟수·규모가 공정거래위원회 고시 기준 이하이면 신고 대상이 아닙니다(전자상거래법 제12조제1항, 같은 법 시행령 제13조).

간판·현수막·입간판 — 성동구청 옥외광고물 허가·신고

도시지역 등에서 대통령령으로 정하는 광고물을 표시하려면 자치구 구청장의 허가를 받거나 신고해야 합니다(옥외광고물법 제3조제1항). 허가 대상인지 신고 대상인지는 시행령이 나눠 두었습니다.

• 허가 대상(시행령 제4조) — 돌출간판(윗부분 높이 5m 미만이거나 한 면 1㎡ 미만인 것 등은 제외), 광원이 직접 노출되는 네온·전광류 광고물, 영상이 바뀌는 디지털광고물, 한 변 10m 이상인 벽면 이용 간판 등
• 신고 대상(시행령 제5조) — 면적 5㎡ 이상이거나 4층 이상에 표시하는 벽면 이용 간판, 입간판, 현수막, 벽보, 전단 등

법정 처리기간은 허가 10일, 신고 5일입니다. 옥외광고심의위원회 심의 대상이면 20일입니다(같은 법 제3조제8항·제9항). 성동구청 누리집에는 도시계획과 방문 접수 방법과 건물주 사용승낙서·원색도안·설계도 등 구비서류가 나와 있습니다. 간판은 설치 전에 허가·신고를 마쳐야 하므로 접수는 제작 발주 일정보다 앞서 해 두시기 바랍니다.

짧게 열어도 빠지지 않는 구조물·소방

• 건물 밖에 별도 구조물을 세우는 경우 — 가설흥행장·가설전람회장 등 가설건축물은 구청장이 도시미관이나 교통소통에 지장이 없다고 인정하는 경우 축조신고 후 착공합니다(건축법 제20조제3항, 같은 법 시행령 제15조제5항제2호). 도시·군계획시설 부지라면 신고가 아니라 허가 대상입니다(건축법 제20조제1항).
• 다중이용업소 해당 여부 — 휴게음식점·제과점·일반음식점으로서 영업장 바닥면적 합계가 100㎡(지하층은 66㎡) 이상이면 다중이용업소입니다. 다만 지상 1층 또는 지상과 직접 접하는 층에 있고 주된 출입구가 건물 밖 지면과 바로 연결되면 제외됩니다. 옥외 영업도 제외됩니다(다중이용업소법 시행령 제2조). 해당한다면 안전시설을 설치하기 전에 소방서에 신고하고 완비증명서를 받아야 합니다(다중이용업소법 제9조제3항·제5항). 구청은 식품영업 신고 때 이 증명서를 확인합니다.
• 일반 상품 판매만 하는 매장 — 소매점은 위 시행령 제2조의 다중이용업 목록에 들어 있지 않습니다.

준비 순서

1. 계약 전 용도 확인 — 건축물대장의 용도와 해당 구역의 입점 제한 여부를 먼저 봅니다.
2. 판매 품목별 영업 형태 결정 — 조리 판매, 즉석 제조, 완제품 판매, 한시적 영업 중 어디에 해당하는지 가려 둡니다.
3. 위생교육·건강진단 — 식품 영업이라면 신고 전에 마칩니다.
4. 영업신고와 사업자등록 — 구청에는 영업신고를, 세무서에는 사업자등록 또는 임시사업장 개설 신고를 냅니다.
5. 간판·현수막 허가·신고 — 설치 전에 도시계획과에 접수합니다.
6. 종료 후 정리 — 식품 영업 폐업 신고(식품위생법 제37조제4항), 임시사업장 폐쇄 신고(10일 이내), 사업자 폐업 신고(부가가치세법 제8조제8항)를 챙깁니다.

승인행정사사무소는 성동구 왕십리로 성동청년창업이룸센터에 있어 성수동 현장 확인과 성동구청 접수 일정을 함께 잡을 수 있습니다. 행정사는 인허가 신청·신고의 대리와 서류 작성·제출 대행을 할 수 있으며(행정사법 제2조제1항), 결과는 관할 관청의 검토에 따라 달라집니다. 착수 전 가능 여부는 인허가 맞춤 상담에서 먼저 확인해 드립니다.

이 글의 근거

• 식품위생법 제37조(영업허가 등), 제41조(식품위생교육)
• 식품위생법 시행령 제21조(영업의 종류), 제25조(영업신고 대상)
• 식품위생법 시행규칙 제39조, 제42조(영업의 신고 등), 별표 14(업종별 시설기준)
• 건강기능식품에 관한 법률 제6조
• 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 제3조·제8조, 같은 법 시행령 제4조·제5조
• 건축법 제19조(용도변경), 제20조(가설건축물), 같은 법 시행령 제15조
• 다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 제9조, 같은 법 시행령 제2조
• 부가가치세법 제6조·제8조, 같은 법 시행령 제10조(임시사업장)
• 전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률 제12조, 같은 법 시행령 제13조
• 행정사법 제2조
• 성동구 보건소 — 휴게음식점 신고 안내(입점 제한 구역 포함)
• 성동구청 — 옥외광고물 허가(신고) 절차
• 성동구청 — 성동형 팝업 가이드북

법령은 2026-09-28 기준 현행 조문이며 구체적 사안은 관할 관청 판단과 법령 개정에 따라 달라질 수 있습니다.

자주 묻는 질문